中共重慶市紀委
      重慶市監察委員會
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      提問動真碰硬,回答務實精彩——
      7位“一把手”述責述廉現場“迎考”直擊

      來源:重慶日報 時間:2021-02-04 08:45

      如何進一步整治形式主義、官僚主義,深化基層減負?

      行政審批權力過于集中,如何加強監督和制約?

      國企資金量大風險點多,如何整治違規攬儲謀私利?

      ……

      2月2日,五屆市紀委五次全會開展部分市管黨委(黨組)書記2020年度落實全面從嚴治黨主體責任述責述廉評議。7位區縣、市級部門、國有企業和高校的“一把手”作述責述廉報告,并回答市紀委委員提問,接受評議。

      提問直擊痛點,回答務實精彩,現場“辣味十足”。

      開展述責述廉評議,是貫徹落實十九屆中央紀委五次全會關于“探索開展述責述廉評議”要求的具體實踐,也是履行紀委協助職責和監督責任,進一步壓實全面從嚴治黨主體責任、加強對“一把手”監督的具體舉措。

      現場提問,是本次述責述廉的重要環節。會前,市紀委監委明確規定:不預設問題,開放式提問,提問者如果對回答不滿意或不清楚,可以追問。

      一針見血式提問:

      目前還存在哪些薄弱環節?

      如何壓緊壓實黨委(黨組)落實全面從嚴治黨的主體責任,推動政治監督常態化具體化是現場提問的一個高頻問題。

      作為首個出場的“答題人”,長壽區委書記趙世慶就被問到了這個問題。

      “政治監督是最首要的監督,一切都要從政治上來考量?!甭晕⑺伎己?,趙世慶說,去年,長壽區按照黨中央關于政治監督的決策部署和市委要求,守正創新,出臺《長壽區政治生態評價辦法(試行)》,以強有力的政治監督確保做到“兩個維護”,確保黨中央各項決策部署真正落實落地。

      高校的意識形態工作歷來受關注,作為現場唯一一名來自高校的“一把手”,西南政法大學黨委書記樊偉收到“三連問”:學校是立德樹人的地方,西南政法大學在落實意識形態工作責任制方面有哪些做法?目前還存在哪些薄弱環節?下一步將如何改進?

      “為了讓意識形態工作責任制在西南政法大學落地見效,我們配套制定了‘1+7’的制度規范,扛起做好高校意識形態工作的責任;同時,堅持改革創新,管好用好課堂、論壇、報告會等各種意識形態陣地,增強意識形態工作的時代感、吸引力?!狈畟サ幕卮?,讓紀委委員們頻頻點頭。

      綦江區委書記袁勤華用3個具體案例回答了市紀委委員陳勝才提出的“如何堅持嚴管厚愛相結合,激勵干部擔當作為”的問題。

      “聽到這個問題,我不由得想起了三年前巡視意見反饋時提到的一個突出問題——干部干事創業氛圍不濃,認為‘干得越多,錯得越多’?!痹谌A說,為了解決這個問題,綦江區按照習近平總書記“三個區分開來”的要求,出臺了干部容錯的相關制度,幫助干部卸下包袱輕裝上陣,營造想干事、敢干事、創新干事、不怕出錯的良好氛圍。

      動真碰硬式反問:

      取得了一些成績,就沒有問題了嗎?

      如何整治形式主義、官僚主義,如何防范和化解廉潔風險,也是“考官”們關注的重點。

      璧山區委書記藍慶華在述責述廉時表示,璧山區針對多頭報表開展大清理大整治,開發了綜合管理平臺,讓報表數字化、數據化、標準化、指標化、流程化?!敖涍^兩年多的治理,璧山區各種督查、檢查、考核減少了80%以上?!睂Υ?,市紀委委員陽東辰問道:“璧山區通過應用‘智能政務推進系統’在整治形式主義、官僚主義中取得了很好的成績,那基層減負就沒有問題了嗎?”

      面對如此“犀利”的反問,藍慶華坦言,“問題肯定是還有的。形式主義、官僚主義本身就是頑瘴痼疾,容不得絲毫松懈,還必須持續深化整治。

      同樣遭遇反問的還有慶鈴集團黨委書記杜衛東。在杜衛東報告了慶鈴集團標本兼治促廉潔建設的情況后,市紀委委員朱子龍問,國企資金量大,管理容易出問題,慶鈴集團又是如何整治違規攬儲謀私利問題的?

      杜衛東說:“慶鈴集團成立了資金管理委員會,出臺了一系列資金管理制度,通過公開招投標選取優質銀行。運行一年多來,在銀行利率下降的背景下,企業資金收益卻大幅提高。下一步,集團黨委和紀委將通過陽光采購管理系統,把資金存儲的需求公布出去,公開詢價比價,陽光采購,盡最大努力保障國有資產收益最大化?!?/p>

      刨根究底式追問:

      報告談到的這個問題,是如何解決的?

      現場提問環節突出“嚴”和“準”,不少問題被追問細節。

      “剛剛,您談到,市市場監管部門直管系統有基層黨組織580余個,黨員5000余名,涉及的行政審批事項827項,位列市級部門第一。請問,市市場監管局黨組是如何加強對全系統權力的監督和制約的?”市紀委委員向戎抓住市市場監管局黨組書記唐英瑜在報告中提到的一個細節進行追問。

      唐英瑜表示,市市場監管局廉政風險防控壓力大,為此,加大教育預防力度,正面引導與反面警示同步開展;建章立制,列出廉政風險點,規范權力清單,明確權力邊界;制定切實可行的措施,強化日常監督,讓大家習慣在監督下工作。

      監獄系統的監管引人關注。在市司法局黨委書記張德寬報告完畢后,市紀委委員張剛從監獄系統的監管切入,問詢我市監獄系統是如何壓緊壓實“兩個責任”的。

      張德寬從集中學習、找準問題、制度建設等方面作答。他表示,下一步將全面加強從嚴治黨,從嚴治警,壓實兩個責任,層層傳導壓力,持續凈化監獄系統政治生態。

      隨后,市紀委主要負責人逐一點評,紀委委員們結合日常監督掌握的情況,進行了評議。

      “這是全面從嚴治黨的年度‘大考’,是我作為第一責任人應該接受的考試,也是一次學習交流的機會?!薄翱纪暝嚒钡内w世慶一臉輕松,他說,只有扎實開展工作才能“述得清”、經得起檢驗;通過這樣的抽考,又倒逼自己進一步扛起主責,推動工作“落得實”。

      市監委特約監察員李綱列席了述責述廉會,他最大的感受是:“述得認真,問得較真?!崩罹V認為,開展述責述廉體現了市紀委監委把全面從嚴治黨的政治責任抓得緊抓得實抓到位,“強化了監督制約,傳導了工作壓力,是一種很好的舉措?!?/p>

      “現場提問‘紅臉出汗’,評議嚴肅認真,充分發揮出述責述廉‘透視儀’‘探照燈’的作用,也為派駐機構進一步加強監督提供了一種新思路?!蓖瑯恿邢瘯h的市紀委監委駐西南證券紀檢監察組組長彭世斌,在會后感慨受益良多。

      “通過這樣‘抽考’,推動兩個責任同向發力、良性互動?!笔屑o委監委有關負責人表示,將不斷健全明責、督責、考責、問責工作體系,從政治的高度把各項規定落實落細,充分發揮全面從嚴治黨在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中的引領保障作用。


      記者手記

      述責述廉“真刀真槍”才能見實效

      “完全不知道自己將面臨什么提問?!边@是一位“一把手”在參加述責述廉后吐露的心聲,他認為述責述廉就像一場“年終大考”。

      述責述廉是紀委履行協助職責和監督責任,進一步壓實全面從嚴治黨主體責任、加強對“一把手”監督的具體舉措。這場“大考”的意義,重在敢問、真問、會問。

      作為全程旁聽會議的參與者,記者真真切切感受到了現場“真刀真槍的辣味”,無論是提問、反問,還是追問,問題都有的放矢、不遮不掩、直擊要害。

      述責述廉要取得實效,就必須“真刀真槍”?,F場提問針對性強,述責述廉對象也必須直面問題,坦誠作答,從而達到“紅臉出汗”的效果,讓黨委(黨組)“一把手”真正把全面從嚴治黨政治責任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實到行動中。反之,如果說的人念完報告就了事,聽的人一聽了之,這樣的述責述廉會,只能流于形式,難言成效。

      動真碰硬的“問”,可以督促黨委(黨組)書記保持“趕考”的清醒,當好管黨治黨的“施工隊長”,種好自己的“責任田”,知責于心、擔責于身、履責于行,以身作則、率先垂范,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我市“十四五”發展開好局、起好步提供堅強政治保障。



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