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      紀檢監察機關緊盯追繳監管處置等環節 提升涉案財物管理規范化法治化水平

      來源:中國紀檢監察報 時間:2021-10-17 13:27

      為進一步提升涉案財物管理工作規范化法治化水平,中央紀委國家監委與財政部、中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發了《中央紀委國家監委查辦案件涉案物品統一保管和處置工作暫行辦法》。

      “這是促進依規依紀依法審查調查的重要環節,是紀檢監察機關嚴格內部管理、防治‘燈下黑’的重要舉措,是推進紀檢監察工作高質量發展的必然要求?!敝醒爰o委國家監委案件監督管理室有關負責人介紹,《暫行辦法》共4章29條,對納入統一保管和處置的涉案物品范圍,涉案物品的移交、保管和處置,各單位的職責和任務以及監督制約機制等作了明確。

      涉案財物管理工作是否規范,被審查調查人違紀違法所得是否追繳到位,直接關系到查辦案件的工作質量。紀檢監察機關緊盯追繳、監管、處置等環節,不斷提升涉案財物管理規范化法治化水平。

      通過涉案財物信息管理系統,規范涉案財物的錄入、管理、移交。中央紀委國家監委第六監督檢查室將“管物”與“管系統”相結合,通過高效聯動的管理機制,加強統籌管理。在采取查封、扣押、凍結等措施前,堅持事先做好預案,加強程序管理,嚴格按規定層級報批。在執行過程中,堅持全程錄音錄像并保存好音像資料。在保管環節,嚴格按照有關規定,款項及時打入指定賬戶,物品及時移交入庫。在錄入涉案財物信息管理系統時,做好實物(包括照片)及文書的“雙線管理”,規范填錄涉案財物信息,全面梳理文書并上傳。

      “涉案財物處置工作涉及機關內部多個部門,以及檢察機關、法院等多個單位,貫穿審查調查、起訴、審判、執行等各個環節,流程長、時間久。因此,必須注重后續監管?!敝醒爰o委國家監委第六監督檢查室有關負責人說,在辦理案件過程中,及時與相關部門溝通涉案財物保管處置遇到的疑難問題,加強與司法機關在款項續凍、物品移交等方面的協調對接。特別是結合案管室的監督提醒,認真開展自查自糾,根據各個案件所處的移送審理、移送審查起訴、宣判后等不同階段,檢查相關填錄情況、處置意見填寫情況,并按要求與審理室、管理局及時溝通,了解處置意見審核、財物處置進展等情況,確保全室各個案件涉案財物錄入、處置規范順暢進行。

      內蒙古自治區紀委監委在日常監督上發力,自查與整改、常抓與長管相結合,確保涉案財物管理嚴格有序。不久前,組織各監督檢查室、審查調查室及專案組對2018年以來的自辦案件涉案財物管理情況進行全面自查,厘清查扣、處置、返還及移送司法的涉案財物數量,重點查找超范圍超時限查扣、該移未移、該返未返、該退未退、文書審批不全和未按規定進行處置等問題,同時全面清理專案組自行保管的涉案財物,建立明細臺賬,提出整改措施報送案件監督管理室審核。同時,推動積極整改,各專案組均按規定將未完成錄入的涉案財物情況全部錄入管理系統,按照案件審理處置意見完成涉案財物的處置工作,并將各專案組自行保管的涉案財物按規定移交入庫保管,切實做到“底數清、情況明、全覆蓋、無死角”。自查整改結束后,自治區紀委監委案件監督管理室對整改不及時、不徹底的部室進行了通報,并督促限期整改。

      “通過專項督查,厘清涉案財物管理過程中存在的困難、問題及短板,提升了涉案財物管理正規化水平及涉案財物系統運用質效?!眱让晒抛灾螀^紀委監委有關負責人說。

      樹立平臺思維,強化科技智能驅動,實現涉案財物跨部門一體化集中管理。山東省泰安市紀委監委依托市涉案財物管理中心,紀委監委與公檢法財政等部門同平臺同步銜接,打造全流程只移清單不移實物“換押式”移交模式。截至目前,累計托管財物1600余件,保持零事故零差錯。

      加強對涉案財物情況的統計分析,及時排查風險點,補齊短板。中央紀委國家監委駐國家發展改革委紀檢監察組對涉案財物情況實行“一季度一統計、每半年一分析”,定期梳理全組總體情況、變化趨勢并分析原因,排查存在問題并提出意見建議,確保涉案財物查扣和管理規范。




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